سعى نامق باشا لإصلاح العشائر وعمل تعداد للسكان وإيجاد مصادر مالية للوحدات العسكرية وريّ الأراضي في نواحي هندية وتطوير النقل النهري (١) ، كما تمكن في نفس الفترة من القضاء على الانحرافات التي أظهرتها عشائر خزائل في منطقة هندية ، وبذل الكثير من الجهود لمنع انتشار الأوبئة في كربلاء (٢).

استمرت حركة الإصلاحات في عهد كوزلكلي محمد رشيد باشا الذي تولي بعد نامق باشا (١٨٥٢ ـ ١٨٥٦ م) ، أما الآمال الكبيرة التي بدأ بها عمر لطفي باشا وظيفته سنة (١٨٥٦ ـ ١٨٥٧ م) فلم تسفر عن أي شيء ، أما ولاية خلفه مصطفى ينوري باشا (١٨٥٨ ـ ١٨٥٩ م) وأحمد توفيق باشا (١٨٦٠ م) فلم تمر بنجاح باهر (٣).

وبحلول عام ١٨٦٠ م انتهت الدولة من حرب القرم ، وبدأت تنظر من جديد في مسألة إجراء الإصلاحات ، وفي إطار هذا عين محمد نامق باشا للمرة الثانية واليا على بغداد (١٨٦٠ ـ ١٨٦٧ م) ، وفي هذه الفترة تم البدء من جديد في إجراء الإصلاحات في المجالات العسكرية والإدارية والاقتصادية ، واستمرت تلك الجهود بخطى حثيثة وناجحة ، فبدأ نامق باشا بعمل طرق جديدة للنقل البري ، وبذل جهودا كبرى لإنشاء شبكة تلغراف في العراق ، وقد تم الربط بين شبكة العراق وشبكة ميناء الفاو وشبكة الهند وشبكة إيران مرورا بخانقين ، كما أسست خطوط فرعية في كل من كربلاء والنجف ومندلي وبدرة والكوت والأهواز وقارون ، أما

__________________

(١) BOA, Ayniyat Defteri ١٥٨, s. ٢٢) ٩١ S ٤٨٢١ (; s. ٤٢,) ٤١ Ra ٤٨٢١ (; Ahmet Nuri Sinapli, Seyhul Vuzera, Serasker Mehmed Namk Pasa, Istanbul ٧٨٩١, s. ٥٤١ ـ ٨٤١; Cetinsaya, Irak, s. ٤٩.

(٢) BOA, Sadaret Mektubi Kalemi, Nezaret ve Devair) A. MKT. NZD (٥٣ / ٨, ٣٢ B ٧٦٢١; Sadaret Amedi Divan ـ i Humayun) A. AMD (٢٣ / ٦٥, ٧٦٢١; Sinapli, a. g. e., s. ١٣١ ـ ٥٤١.

(٣) Salname ـ i Vilayet ـ i Bagdad ٠٠٣١) Def\'a ٤ (, s. ١٥.